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    安全生产监管督查 > 冶金建材
    河北省安全生产监督管理局关于推进全省冶金有色建材行业安全生产诚信评定工作的意见
    发布时间:2015-07-13 发布部门:本站 点击次数:478
    冀安监管四〔2015〕111号
     

    各设区市安全监管局,省直管县(市)安全监管局:
    按照《河北省企业安全生产诚信管理办法(试行)》、《河北省企业安全生产诚信管理实施方案》(以下简称《方案》)等文件要求,各地已陆续开展企业安全生产诚信等级评定工作,但各地工作进展很不均衡,个别地市积极性、主动性不高,仍存在等待、观望情绪。为确保全省冶金有色建材行业企业安全生产诚信评定工作顺利实施,完成年初既定的工作目标,现提出以下意见,请各地遵照执行。
    一、进一步明确各级评定职责范围
    企业安全生产诚信等级评定按照属地管理、分级负责的原则组织实施,各级要按照职责分工完成企业诚信等级评定相关工作,具体职责分工如下:
    省安监局负责中央驻冀企业、省属企业以及外?。ㄊ∈簦┳ぜ狡笠蛋踩闲诺燃镀蓝üぷ鳎ǜ较喙仄笠得ィ?,实施诚信管理,并及时调度全省企业诚信等级评定工作。
    设区市安监局负责市属企业诚信等级评定工作,实施诚信管理,并及时协调调度本行政区域内其他企业的诚信等级评定工作。
    省直管县(市)、县(市、区)安监局负责本行政区域内其他企业诚信等级评定,实施诚信管理。
    二、细化诚信等级评定的相关条款
    为保证企业扎实有效开展安全生产诚信等级评定工作,省安监局专门组织专家对诚信等级评定标准进行细化分解,增设了一些必要的否决性条款,如安全管理机构设立、安全“三同时”执行情况、企业重大危险源点管控等内容。各地在诚信等级评定过程中也要参照省安监局的做法,结合当地企业生产实际,对相关考评内容进行细化,并设定相应的否决性条款,严格把好否决性条款审查关,确保诚信等级评定工作取得预期成效。
    三、积极开展试点建设工作
    诚信等级评定工作要充分发挥典型企业的示范引领作用,组织安全管理基础好的企业先行先试,积极开展诚信等级评定试点建设,为等级评定工作的全面铺开打下坚实基础。一是确定试点。各地要对当地企业认真进行梳理,选择有代表性的企业列为等级评定试点,先期开展各项工作。二是企业自评。企业结合《方案》有关内容,本着实事求是的原则,逐条对照附件有关内容认真组织开展自评,自评结束后向安监部门提出评定申请。三是分级开展评估。各级安监部门按照职责分工自接到企业申请后,组织企业诚信等级评估小组,采取查阅资料、现场检查等方式,对企业标准化达标和企业承诺践诺、安全管理、隐患排查治理等安全生产情况进行评审考核,按照评分标准并结合否决性条款事项进行现场评分,填写企业安全诚信等级评估报告,拟定企业诚信等级。四是完善工作程序。通过试点建设,进一步理清工作思路,完善各项保障措施及评定工作程序,确保诚信等级评定工作完成质量与效果。各地试点工作要在7月底前完成。
    四、全面实施企业安全诚信等级评定工作
    《方案》中已明确提出,2015年底全省冶金建材行业要完成645家标准化达标企业的诚信等级评定。各地要在诚信等级评定试点建设的基础上,严格落实各项评定工作措施,全面开展职责范围内的诚信等级评定工作。一是明确评定范围。各地要进一步梳理当地应参加诚信等级评定的企业,督促相关企业认真开展自评。二是严格评定程序。各地要成立相应的诚信等级评定领导机构,聘请有关行业专家参加等级评定,对各评定事项进行严格把关。三是分类分步实施。各地要按照企业安全管理状况,对企业进行分级分类,制定具体的评定工作计划,明确具体的时间节点,保证评定工作稳步推进。四是重点督导帮扶。对安全管理基础差、存在问题较多的企业,要将诚信等级评定工作与隐患排查相结合,认真排查企业安全管理及现场管理存在的突出问题,并督促企业认真进行整改。
    五、相关要求
    一是高度重视,全面推动。安全生产诚信管理是国家诚信体系建设的重要组成部分,各地一定要高度重视,充分认识诚信管理对提升企业安全管理水平的重要意义,强化组织领导,成立专门的评定管理队伍,周密安排部署,确保完成企业安全生产诚信管理评定分级各项工作。
    二是严格把关,保证质量。各地要严格按照《方案》的具体工作要求,组织专业力量,本着公平、公正的原则,认真组织开展诚信评定工作。要聘请各行业专家参加评定分级,必要时可聘请中介组织参加评定工作,坚决避免走形式、走过场,真正实现通过诚信评定管理调动企业强化安全管理工作的积极性。
    三是系统排查,分类督导。通过对企业诚信管理有关评定事项的核查,组织一次全面系统的隐患排查,结合排查出的问题将当地企业分级、分类,有针对性地制定对策措施,尤其是将D类企业列为今后监管、执法的重点。
    四是及时调度,全面总结。各地要按《方案》要求,及时对诚信管理工作进行总结,及时发现解决评定工作中出现的新情况、新问题。每月25日前,各地要将诚信等级评定进展情况报省局;12月20日前,将诚信等级评定完成情况汇总后统一报省局(联系人:张强  031187803072    邮箱:hbyjzz@163.com)。同时,推动未开展标准化创建的企业尽快完成达标任务,确保2016年年底前所有企业全部落实诚信管理工作要求
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